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4月16日，国家统计局发布了我国一季度经济运行情况。由于全球金融危机仍未见底，因此被称为中国经济“最困难一年”的2009年首季经济数据引起全国乃至全球广泛关注。包括新增就业人数在内的3月份及一季度主要经济指标显示，大部分指标依旧偏冷，但已有少部分数据呈现暖色。这除了反映出中国经济运行中“有形之手”的强大力量外，也让专家对于未来中国经济走势的判断产生了较大分歧。为此，半月谈记者专访了国家信息中心经济预测部副主任祝宝良，请他就这些数据所反映的经济问题予以解答。
数据冷暖不均 经济尚在底部运行
记者：判断经济走势最可靠的指标有哪些？不同指标的区别在哪里？
祝宝良：经济好不好主要看四个指标，即经济增长率、城镇新增就业人数、物价涨幅、国际收支，但这些指标相对滞后。可以通过一些先行指标进行预测。如库存，库存增加，大家就担心。如信贷，把信贷放出去以后企业拿到钱开始增加生产，一般6～9个月后才能体现。如财政，是政府消费了还是政府投资了，这也是一个先行指标。还有一个就是开工项目，比如说现在开工项目多了，开工了还没续建，但是开工多了，投资多了，消费也就多了。再如港口吞吐量，码头开始往外运输货物了，说明未来经济就要活跃了。另外还有诸如钢铁产量和水泥产量等，大家需求多了，就说明经济开始要回暖了，这些都是可以统计出来的指标。此外，还有一些主观性指标，比如PMI（制造业采购经理人指数）指标、消费者信心指数、股票市场等。判断未来经济走势就靠这些指标。经济增长首先表现在工业上，因此判断经济形势就要把领先于工业的指标找出来，这些指标如果活跃，未来几个月的工业就起来了。有一些指标比如发电量、用电量，与工业基本是同步的，由于数据出得快而且准，因此可以用来检验工业上的指标准不准，因为电量基本是准确而且实时的。而就业就属于滞后性指标，因为经济刚开始不好的时候，工厂还没有解雇工人。
记者：您通过一季度经济数据，对当前中国的经济形势做怎样的判断呢？
祝宝良：先行指标比较乐观，表明我国经济在底部企稳，下滑势头基本稳住，并随着政府投资力度的不断加大，经济回暖的有利因素逐步积累、增加。但是还不能说目前我国经济已经反弹。在国际主要经济体仍持续低迷甚至恶化的情况下，目前中国经济回暖具有极大的不确定性，判定经济复苏言之尚早。也就是说，世界经济形势还没有出现明显好转，我国经济也还是处于底部运行区域。
率先复苏难定论 民间投资启动为标志
记者：全球金融危机下，中国经济能率先复苏吗？
祝宝良：这判断起来比较困难，主要看美国经济到底怎么样了。中国的银行体系没出问题，受的影响较小。但如果说中国经济会先复苏，那就不一定了。因为中国产能过剩问题肯定比美国严重，比如说钢铁、发电量等，这些都可以算出来。发达国家是因为整个金融体系出问题了，银行不贷款了，整个的供应链断了，需求一下子降下来，企业产能就过剩了。美国一般调整一年半左右，而中国在亚洲金融危机后调整了4年，中国制造业的产能过剩太大了，所以你说中国比美国的经济会率先复苏，我觉得这话说得过了。
记者：那么哪些指标出现可喜变化才能说明经济真正复苏呢？
祝宝良：就现在的这些数据来看，如果我们说经济已经复苏了，可能很多人不能认可，但是至少可以说，最困难的时期已经过去了。毕竟去年经济忽然之间掉到了最低点，政策还没来得及作出反应，现在相应的政策出台了，发挥作用了，相当于把经济托住了。目前经济回暖主要靠政府部门投资，民间投资还没有跟进来，并没有出现市场内在的趋势性好转，主要表现在企业自发投资的热情还不高，纯粹靠政府投资带动的回升，很难形成稳定的趋势。经济最终要好转，还要靠市场自身的力量。
目前我国产能过剩较为严重，如果民间投资快点进来，就可以把过剩的产能消耗得快一点。另外让该破产的企业破产，经济复苏就可以早些到来。如果不让企业破产，过剩产能也会慢慢消化掉，但是这样经济复苏的时间就会比较长。因此，不管是减税还是保需求，主要是保护先进的生产能力。
另外，还要看国际需求。如果国际需求起来了，打开外需了，经济也就起来了。现在经济不振的问题就是打不开外需而靠内需，但内需又消化不了那么多过剩产能。
记者：下一步调控政策应如何着力？有可能出台新的经济刺激方案吗？
祝宝良：目前经济存在一些不确定性。这主要表现在：一是受世界经济影响，我国出口面临很大压力。从一季度数据来看，我国出口最困难的时期可能已经过去。4月初G20会议后，各国都采取积极措施，但我们不能太乐观，因为各国经济刺激计划不可能短期内就取得很大成绩，世界经济仍有可能出现恶化风险。二是一季度大量的信贷投放，很多资金进入政府配套项目，这些资金是否进入了实体经济，是不是有这么多的真实项目需求，需要引起关注。另外，这些贷款是不是会造成我国银行呆坏账上升，有关部门需要进一步研究分析。此外，还有一些问题需高度关注，如就业、农民收入、产能过剩、中小企业融资难等。
至于下一步要不要采取进一步的经济刺激方案，我觉得目前没有必要立即推出，应该再看一看。目前，重点应该抓紧落实已经出台的政策，让政策尽快见效。（李力 严丹）
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一季度经济数据一览
◆冷数据：
[GDP] 一季度中国经济同比增长6.1％，增速比上年同期回落4.5个百分点，比上季度回落0.7个百分点。其中，消费拉动中国经济增长4.3个百分点，投资拉动2.0个百分点，出口负拉动0.2个百分点。
[就业] 1~2月，全国城镇新增就业人员162万人，比去年同期减少21万人，完成全年目标任务的18.0％。
[CPI] 一季度我国居民消费价格同比下降0.6%，其中3月份下降1.2%。
[PPI] 一季度工业品出厂价格同比下降4.6％，其中3月份环比下降0.3％。
[外贸] 3月份我国进出口总值1620.2亿美元，同比下降20.9％。
[财政收入]一季度全国财政收入累计14642.05亿元，同比下降8.3％。
◆热数据：
[投资] 一季度，我国全社会固定资产投资同比增长28.8％，比去年同期加快4.2个百分点。
[消费] 一季度，社会消费品零售总额同比增长15％，扣除物价因素，实际增长15.9％，同比加快3.6个百分点，比上年全年加快1.1个百分点。
[贷款] 3月份人民币各项贷款增加1.89万亿元，同比多增1.61万亿元。一季度人民币贷款增加4.58万亿元，同比多增3.25万亿元。
[财政支出]一季度全国财政累计支出12810.92亿元，比去年同期增加3304.18亿元，增长34.8％。
[工业] 一季度，中国规模以上工业增加值同比增长5.1％，工业生产增长企稳。
◆其他数据：
[信心]一季度企业家信心指数为101.1，比上季度提高6.5点。一季度全国企业景气指数为105.6，回落1.4点。 |
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发表于 2019-4-6 15:28:27
