日中应建立东海危机管理机制——访日本外务省中国课长

钱塘在线

针对日中两国近日在东海问题上的摩擦，本报日前专访了日本外务省亚洲大洋洲局中国蒙古课课长垂秀夫。
《国际先驱导报》：日本在东海油气田问题上的立场和态度是什么？
垂秀夫：在东海资源开发问题上，日中两国尽管有着各自的立场，但两国基于使东海成为“和平、合作、友好之海”的领导人之间共识，2008年6月就东海的日中合作达成了原则共识。关于该原则共识也许有各种看法，但重要的是，这是双方在尚未解决东海界线划定的情况下，从日中关系大局出发达成的共识。
因此，就双方的差异之处进行讨论，使共识不能取得进展，甚至于造成负面印象，这是非常遗憾的。必须根据原则共识的基本精神，推进基于该原则共识的合作。这项工作将有益于充实“战略互惠关系”的内涵。日方愿同中方一道共同努力，通过推进这一原则共识，将日中间合作的可能性展示给两国国民。
Q：在日方看来，中日在东海油气田问题上的分歧是什么？
A：关于东海的法律地位，双方都有着自己的立场。因此，在2008年的原则共识中明确表述，日中两国“一致同意在实现划界前的过渡期间，在不损害双方法律立场的情况下进行合作”。另一方面，2008年原则共识中的合作对象定为，对北部海域进行共同开发，日本法人按照中国国内法参加白桦（中国称“春晓”——编者注）的现有油气田开发。对于这一原则共识的核心部分，日中双方的理解完全一致。
因此，为了两国的共同利益，早日落实具体的开发合作具有重要意义。
Q：在东海，中日是否需要达成一个共同的行为规则以避免可能的冲突？日本外务省是否正就此展开工作？
A：日方也持相同考虑。日中两国应该努力尽量避免发生摩擦，但同时建立起应对万一产生摩擦时的危机管理机制。例如，可以考虑推进日中间的海上搜救方面合作，以及创设防务部门间的海上联络机制。关于上述几点，在4月举行的日中领导人会谈上，鸠山首相曾向胡锦涛主席提起过。今后，面向具体机制的构筑，日方愿与中方继续加强合作。
Q：在东海问题上，日方对中方抱有哪些期待？日方将如何与中方一同推进，让东海成为“友好之海”？
A：以2008年的原则共识为主，日中两国在东海有着许多拥有共同利益的事项，包括海上搜救合作、渔业资源管理等。在这些领域不断开展具体合作的过程中，通过两国国民推进共同事业，汗往一处流，不仅可使日中国民之间的感情得到融合，同时也可以实现“友爱之海”。（《国际先驱导报》记者梁辉发自北京）