杭州将出台省内首个民营书店扶持办法

钱塘在线

民营书店开业满两年即可申请补助

摄影 杜国平
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艰难守望中的杭州民营书店终于等来一条利好消息。昨天商报记者从杭州市财政局得知：杭州市委宣传部、杭州市财政局等四部门将联合制定《关于扶持民营书店健康发展的暂行办法》，每年安排300万元专项资金，以资助、贴息和奖励等方式扶持杭州民营书店发展。这对目前在市场洪流中举步维艰的民营书店来说，无疑是“雪中送炭”。据悉，该《办法》最快在本月底前出台。
杭州民营书店步履沉重
安静的斗室、散发着文艺范儿的音乐和轻柔的灯光，固定的座位以及墙上隔架间满满的书籍，坐落在杭州大街小巷中的民营小书店，一直是杭州市民心中的文化地标。民营书店在杭州曾经盛极一时，甚至出现过与新华书店平起平坐，占据图书市场半壁江山的“盛况”。
但是好景不长，进入2008年后，小众化的民营书店却走到了命运的“十字路口”，网络书店的兴起，以及人们阅读习惯的改变和经营成本的上涨，它的发展受到了极大的制约。
去年7月，在杭经营多年、名噪一时的铁驴书社悄然歇业了，而另一些坚守的民营书店或是搬离繁华地段，或是改变经营模式，步履蹒跚。有数据显示，民营书店目前占据的市场份额已不到二成。(详情可参阅本报2011年8月28日18创富周刊封面报道《民营书店：低迷or新生》)
杭州市宣传部文化事业发展处祁处长告诉记者，目前杭州剩下的10多家品牌民营书店，一半以上都处于亏本经营状态，很多书店的负责人，都是为了“理想”而坚守。
祁处长说，虽然民营书店在和国营大书店的竞争中已毫无优势可言，但是它们却是杭州市文化建设中不可或缺的部分，“这些富有特色的民营书店的存在，给杭州市民带来了有别于国营大型书城的阅读环境和阅读体验，它们有利于杭州文化生态的多样化发展。”
政府300万元资金扶持民营书店
去年，杭州市文化广电新闻出版局等部门召集了杭州多家有影响力的民营书店的负责人举行了几次座谈会，探讨民营书店的现状和发展对策。民营书店负责人们谈了目前的困境和发展瓶颈，希望政府能够出台一些优惠政策来扶持书店的发展。
在此背景下，杭州市委宣传部、财政局、文创办、文广新局四部门经多次协商，制定了《关于扶持民营书店健康发展的暂行办法》，确定每年由财政拨款300万元专项资金用于民营书店连锁发展，举办各种学术论坛等日常经营，开拓业务，开展文化服务活动所涉及的各种业务开支。
昨天，商报记者从杭州市财政局文教事业处了解到《关于扶持民营书店健康发展的暂行办法》已经起草完毕，最快将于月底之前向社会发布，这也是浙江省内首个政府专门针对民营书店的扶持方案。
《办法》对民营书店的扶持将主要通过资助、贴息和奖励三种方式进行：资助是指补助民营书店在经营中的店面租金、人力支出、发展连锁等产生的各种费用，最高补助额度为30万元；贴息是指民营书店如在当年向银行贷款用于举办各类公益性活动，可申请补贴利息的50%-100%；奖励是指年终组织专家对民营书店进行评审，被确定为对杭州文化事业有特别贡献的将给予奖励，目前，奖励额度尚在研讨之中。
杭州市财政局文教事业处相关负责人说，《关于扶持民营书店健康发展的暂行办法》向社会公布之后，在杭州范围内由民营资本注册、主体合法、连续经营满两年的书店，都可提出申请。由相关部门审定资格后，财政局将补助资金直接打入书店的账户。
据每日商报 作者 汪琦 张静