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两年半时间过去了,浙江“十一五”规划进展如何?在全球经济下滑背景下,一些指标需要相应调整吗?昨天上午,省长吕祖善就此做出中期评估报告的说明。
生产总值可提前两年实现目标值
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今后一个时期,浙江经济的总体趋势是“增长幅度适度回落,结构调整步伐加快”。预计2008—2010年,浙江生产总值增速回落幅度可能在2-3个百分点。
事实上,2006-2007年,浙江生产总值年均增长14.3%,远高于预期增速,预计今年全省生产总值能突破20000亿元,可比原规划提前两年左右时间实现目标值。
“十一五”规划设置的19个指标,大部分都能如期完成,如全省生产总值、人均生产总值、城镇新增就业、进出口总额、城镇居民人均可支配收入等14个指标。
节能减排完成目标有困难
今年以来,全省经济在保持协调较快增长的同时,也出现了一些值得高度关注的新情况新问题。尤其是经济增幅回落较大,中小企业生产经营困难加剧,资源要素制约十分明显。可以说,浙江经济正处于新一轮周期的下行区间,发展趋势比较严峻。
“十一五”规划实施中存在的突出问题有:节能减排压力加大,完成目标任务艰巨;产业结构优化升级进展不快,服务业比重提升缓慢;城乡居民收入和公共服务差距较大,统筹城乡发展任重道远;投资项目建设的制约因素增多,重点工程推进难度加大;转变发展方式的体制机制不够完善,改革攻坚难度增大。
《报告》指出,万元生产总值综合能耗、化学需氧量和二氧化硫排放总量、服务业增加值占生产总值比重、城市化水平等5个指标,实现2010年目标值有一定难度。
“考虑到这些都是事关经济结构调整和发展方式转变的核心指标,虽然实现难度较大,但必须采取措施努力予以争取,因此建议对上述目标不作调整。”吕祖善说。 |
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