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然而,从实际角度来考虑,对奥巴马而言,是否对伊朗使用武力不仅取决于伊朗发展核武的时间表。事实上,不管伊朗多接近于获得核武,奥巴马所面临的政治、军事和政策限制可能会迫使美国政府放弃对伊朗使用武力这一选项。
美国政府必须考虑联合国的因素。布什政府和奥巴马政府都很注意寻求联合国支持。目的是强调伊朗发展核武不仅会损害美国利益,还会损害国际社会的利益。如果美国对伊朗发动军事攻击,这一道德高地将很难继续维持。
迄今为止,美国推动联合国通过了一系列制裁伊朗的决议。这并不是因为美国的论点和外交政策赢得了世界,而是因为它的欧洲伙伴们担心如果不支持这些决议,美国可能会单独处理这件事。美国和欧洲国家之间的隔阂依然现实存在着。对于致力于修复与“老欧洲”关系的奥巴马政府而言,在军事攻击伊朗一事上,必须三思而后行。
美国国内也很难达成一致意见。2月份的盖洛普民调显示,大约90%的美国人认为伊朗对美国核心利益构成极度严重威胁;61%的人认为这个威胁“很严重”。4月份的福克斯新闻频道调查显示,65%的美国人倾向于对伊朗使用武力以阻止其获得核武器。然而,美国在阿富汗和伊拉克的军事行动已经开始让美国人厌倦战争,而且美国人对美国情报机关的准确性依然持怀疑态度。2月份的CNN调查显示,只有23%的美国人同意“马上”对伊朗采取军事行动。
阿拉伯世界的反应也很重要。即便美国能够在没有联合国和欧洲国家支持的情况下对伊朗发动攻击,它很难在没有波斯湾旁边那些阿拉伯小国家的支持下这样做。美国不仅要取得这些国家的同意以使用设置在它们国土上的美国军事资源,还必须获得它们的心甘情愿,因为战争后这些国家将不得不承受一个受伤而且愤怒的邻居的报复。而且,从战略上来讲,美国将不得不帮助这些国家进行防御,而这将会让任何一届政府对伊朗采取武力之前再三思量。
此外,作为一个国家,美国一向痛恨偷袭。而动用武力之前警告伊朗无疑会带来很多问题。
新加坡联合早报
伊美可能9月恢复核谈
伊朗和美国日前都对伊朗核谈的恢复释放正面信号,双方有可能会在9月复谈。
土耳其外长达武特奥卢在伊斯坦布尔说,伊朗已经做出承诺,如果西方国家同意一项核燃料交换提案,伊朗保证将冻结把铀浓缩至20%的计划。
据了解,伊朗将该提案提交给达武特奥卢,这可能预示着伊朗和主要大国的核谈判有望于9月重启。
美国对此表示,伊朗往往发出混淆的信号,但美国对重新启动核谈已做好“充分准备”。国务院发言人克劳利说:“我们希望在未来数周能举行类似去年10月的会谈。我们更关注的是整个进程,而不仅仅是一次会议。”
去年10月,伊朗同美国、英国、中国、法国、德国及俄罗斯在日内瓦举行会议,探讨伊朗将低纯度铀运到国外,交换医用反应堆核燃料事宜。伊朗向国际原子能机构致函说,该国已做好准备讨论有关浓缩铀交换的问题。伊朗要求将1200公斤纯度为3.5%的浓缩铀运至土耳其,用以交换120公斤纯度为20%的浓缩铀。
达武特奥卢也指出,伊朗已经确定欧盟外交事务首长阿斯顿以及伊朗首席谈判代表贾利利都能抽空在9月初会面。(记者 张红编译) |
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