中国经济告别两位数增长了吗？

钱塘在线

国民今年以来逐季下行，照此势头，明年经济增长会不会进入“8”的轨道？未来还能否续写高速增长的奇迹？请看国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣的判断——
中国经济告别数增长了吗？（经济大势）

吴明绘
核心阅读
■中国经济已经持续高增长了30年，今后8%—9%的增长应该是常态，而且越往后越会逐步降低，这是经济发展的普遍规律。就像一个人的发育，在青春期迅速抽条长个儿，以后就会逐步稳定下来
经济增速仍处合理区间
●明年经济增速即使再回落也不会到8%以下
记者：今年一至三季度，中国经济的增长率分别为9.7%、9.5%和9.1%，这种逐季下行的走势是因为受到世界经济影响，还是由于我们自己的调控？
王一鸣：经济增速适度放缓，既有全球经济减速的影响，也是我国主动调控和市场需求变化综合作用的结果。随着全球经济增速放缓、我国刺激政策逐步淡出和由此带来的需求因素变化，经济增速适度放缓有其内在合理性。我们不能将政策刺激下的两位数增长率作为一种常态。从全年看，我国经济增速仍处于合理区间，与潜在增长水平基本是一致的，在世界范围比较，中国仍是增长速度最快的经济体之一。
经济增速适度放缓，有利于改善市场供求关系、减轻物价上涨压力，有利于缓解资源环境的瓶颈制约，还有利于把各方面的注意力引导到调整结构和提高效益上来。经验表明，在现有经济发展方式下，增长速度过快，提高居民消费率、提高服务业的增加值和就业比重、提高居民收入占国民收入比重、降低能源资源消耗和排放强度等结构调整目标很难落到实处。
记者：从转方式的角度看，适当控制GDP增速已是共识，但放慢到什么程度我们能承受？GDP增幅下降的“底”在哪里？
王一鸣：判断我国经济增速的合理区间，最重要的是看经济增长速率与潜在增长水平是否大体一致。通常认为，我国现阶段潜在在8%—9%之间。2009年一季度，受国际金融危机的影响，GDP增幅曾经到了6.6%，回乡的农民工一下子增多。目前我们看不出明年经济有这么大幅下降的可能，即使再回落一些,经济增速也在8%以上，也在潜在增长率范围之内。从各方面条件看，是可以承受的。
经济增长度过“青春期”阶段
●今后一二十年，我国经济将逐步进入减速阶段
记者：如果按这个势头，明年经济增长会不会进入“8”的轨道？这是不是意味着中国经济告别了两位数的增长？
王一鸣：明年我国宏观经济运行的不确定性增大。国际环境严峻复杂，发达经济体财政金融风险进一步释放，世界经济增长面临较大的下行压力。国内环境总体有利，经济增长的支撑动力依然强劲。受水利和交通等基础设施以及保障性住房等民生工程投资增长、产业转移和战略性新兴产业发展等因素的拉动，投资增速依然会保持在高位；最终消费在就业状况改善、工资持续上升、城乡居民收入和消费能力提高的情况下，将保持较快增速；出口受全球经济减速、贸易条件恶化和出口成本提高等因素的影响，增速将进一步回落。初步预测，明年经济增速将在今年增长9%以上的基础上略有下降。
中国经济已经持续高增长了30年，今后8%—9%的增长应该是常态，而且越往后越会逐步降低，这是经济发展的普遍规律。就像一个人的发育，在青春期会迅速抽条长个儿，以后就会逐步稳定下来。
记者：过了“青春期”的中国经济今后会是什么样的增长趋势？
王一鸣：“十二五”时期，我国经济发展仍处于战略机遇期，保持经济较快增长的有利条件较多，但也将面临更加严峻的挑战。
从需求方面看，随着产能扩张速度放缓，投资需求将有所减弱，但随着居民收入增长和社会保障水平提高，消费需求会有所增强；国内经济较快增长和世界经济缓慢复苏，将使我国进口增速持续大于出口增速，外需的贡献减小。
从供给方面看，随着人口年龄结构变化引发储蓄率、劳动力供需条件等宏观经济变量逆的变化，将导致资本、劳动等生产要素供给增速放缓，加之技术进步的贡献短期内难以明显上升，土地和能源供给对经济增长的约束加剧，从而对潜在经济增长率产生影响。
综合来看，“十二五”时期以及今后一二十年，我国经济增速将逐步放缓，这也是正常现象。对经济增速的回落以及由此带来的影响要做好充分准备。同时要看到，经济增速放缓对加快转变经济发展方式提出了更加紧迫的要求，“十二五”时期要力求取得实质性进展。

潜在增长率由高到低变化
●2011—2015年我国经济潜在增长率在8%—9%之间
记者：您频频提到的潜在，其内在逻辑是什么？8%、9%这样的结论是怎样得出的？
王一鸣：潜在增长率，通常是指一个经济体在特定时期内，各种资源得到优化和充分配置条件下所能达到的最大经济增长水平。从中长期看，可实现的经济增长率是由潜在增长率决定的。实际经济增长水平围绕潜在增长率上下波动，实际增长率超过潜在增长率过多，会导致资源供需紧张，引发通货膨胀，并对能源资源环境等因素带来影响；实际增长率大幅低于潜在增长率，则意味着资源闲置，失业攀升，并可能引发通货紧缩。
潜在增长率究竟是多高，主要取决于资本、劳动投入的增长和全要素生产率的变化。据我们测算，2011—2015年我国经济的潜在增长率在8%—9%之间，2015—2020年将下降到7%—8%之间。这一预测与国际机构的研究结论基本一致，据世界银行研究报告预测，2011—2015年我国潜在年均经济增长率将回落到8.4%，2016—2020年将进一步回落到7%。
记者：改革开放以来中国经济潜在增长率的变化态势是什么？
王一鸣：改革开放以来我国经济潜在增长率经历由高到低的变化过程。过去30多年我国潜在增长率为10%左右，但有些年份增长率明显高于10%，如1993年增长率达到14%，2007年也达到14.2%，而有些年份又明显低于潜在增长率，如1989年和1990年分别为4.1%和3.8%。
从年度看，经济增长率明显高于或低于潜在增长率，主要是受到需求因素影响。由于消费需求相对稳定，投资需求和外部需求变化对短期经济增长影响较大。今后，同样会出现年度增长率高于或低于潜在增长率的情况。
未来中国经济发展的前景更美好
●保持经济持续较快增长仍有许多有利条件
记者：中国经济已经实现了30年的高增长，年均增长率达到10%。我们知道，这30年的高增长动力来自各个方面，比如说，改革解放了长期被束缚的生产力，开放及中国低成本劳动力的比较优势，等等。与前30年比，中国经济发展的内外环境已经发生了哪些变化？中国经济能否续写高速增长的奇迹？
王一鸣：如同其他经历过高增长的国家一样，中国在经历了30多年的高速增长、人均国民收入迈进中等收入阶段后，潜在增长率将逐步下调，经济增长速度将逐步放缓，但这将是一个渐进的过程。
走向未来，我们保持经济持续较快增长仍有许多有利条件：
一是国内消费市场加速扩展。随着经济快速发展和居民收入水平的提高，巨大的消费潜力可以转化为的强劲动力。二是人力资本提升空间较大。随着中国人口结构变化和劳动年龄人口增长放缓，由劳动年龄人口比重带来的“人口红利”逐步消失，与此同时，政府大幅度增加教育投入，加之家庭规模缩小和收入增长，使人均人力资本投入明显提高，将对经济增长产生重要影响。三是科技创新能力增强。近年来，中国大幅增加科技投入，今后一个时期，随着越来越多的企业成为创新主体，掌握更多的关键核心技术，产业技术进步将取得更大进展，从而为经济增长注入新的动力。四是城市化加速发展。每年新增的城市人口，加上已经进城的农村转移人口逐步转化为城市居民，将创造出巨大的城市住宅、基础设施建设的投资需求，以及生活方式改变形成的消费需求。五是区域回旋空间较大。地区发展不平衡，是中国经济发展面临的突出矛盾，但在客观上也形成了要素和产业发展的互补性，增大了经济发展的回旋余地，沿海地区失去比较优势的产业可以向内地转移，这种转移过程使低成本比较优势在更长时期内得以延续，从而使经济高速增长周期进一步拉长。
当然，支撑中国经济高速增长的内外环境有的正在发生变化，如当前世界经济复苏艰难曲折，发达经济体增长乏力，外部需求对经济增长拉动作用减弱；有的将要发生变化,如高储蓄率将发生调整，劳动力低成本优势逐步减弱，提升全要素生产率的难度增大，资源环境的约束明显强化等。
“十二五”时期是加快转变经济发展方式的攻坚时期，已经和正在采取的措施必将取得成效，从而为中国实现更长时期、更高水平、更好质量的发展创造条件。我们有理由相信，未来中国经济发展的前景将更加美好。